国产精品成人在线播放,国产美女久久久久,成人一级片在线观看,免费亚洲视频在线观看

賴(lài)樊容代表、劉榮山代表、郭濱東代表： 
    《關(guān)于進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的建議》（第1291號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 
    2017年11月24日省人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)了《福建省多元化解糾紛條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。《條例》明確司法行政部門(mén)職責(zé)為：負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解等有關(guān)調(diào)解組織的銜接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律志愿者參與化解糾紛。重新組建司法廳后，行政調(diào)解的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)納入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)職責(zé)。 
    近年來(lái)，我廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和司法部的決策部署，不斷健全完善多元化解糾紛機(jī)制。在加強(qiáng)調(diào)解前置試點(diǎn)探索方面。2016年與省法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接配合的規(guī)定》，在全省全面推開(kāi)“訴調(diào)對(duì)接”工作。目前已成立駐法院（法庭）人民調(diào)解室173個(gè)（覆蓋面56.3%），2019年化解訴前矛盾糾紛2625起，大大減輕了法院訴累。在推廣行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制方面。各位代表提出的“推廣泉港區(qū)行政爭(zhēng)議調(diào)解做法”的建議十分中肯！我廳曾專(zhuān)此赴泉港區(qū)調(diào)研，對(duì)泉港區(qū)積極采取人民調(diào)解方式參與化解行政爭(zhēng)議民事糾紛部分的做法予以了充分肯定。行政調(diào)解組織建設(shè)是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容之一。目前全省共確定了15個(gè)行政調(diào)解工作試點(diǎn)縣（市、區(qū)），指導(dǎo)各級(jí)公安、自然資源等7個(gè)行政糾紛量較大的行政部門(mén)成立了128個(gè)行政調(diào)解組織，大大補(bǔ)齊增強(qiáng)了行政調(diào)解工作短板弱項(xiàng)。在加大經(jīng)費(fèi)保障力度方面。省司法廳等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)全省人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確要求：“司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)做好政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)工作，完善購(gòu)買(mǎi)方式和程序，積極培育人民調(diào)解員協(xié)會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，鼓勵(lì)其聘請(qǐng)專(zhuān)職人民調(diào)解員，積極參與承接政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)。”目前，全省各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘請(qǐng)的專(zhuān)職調(diào)解員達(dá)2914人，全省1104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平均配備專(zhuān)職調(diào)解員2.64名。 
    當(dāng)前，多元化解糾紛機(jī)制仍有待進(jìn)一步健全完善，就司法行政部門(mén)而言，工作主要存在以下短板瓶頸：一是頂層設(shè)計(jì)缺失。目前從國(guó)家和省級(jí)層面未出臺(tái)行政調(diào)解的法規(guī)條例或指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)行政調(diào)解工作缺乏統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)。二是行政調(diào)解組織培育難度大。相關(guān)行政部門(mén)對(duì)開(kāi)展行政調(diào)解工作認(rèn)識(shí)不一，工作積極性不高，推動(dòng)難度大。目前漳州、泉州、龍巖、寧德等地區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行政部門(mén)尚未成立行政調(diào)解組織。三是經(jīng)費(fèi)保障力度有待加強(qiáng)。全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)雖基本均與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文，出臺(tái)了本級(jí)人民調(diào)解三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但有的地方標(biāo)準(zhǔn)偏低，制定后沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及時(shí)調(diào)整，有的地區(qū)落實(shí)不夠到位等，影響了調(diào)解員的工作積極性。 
    下一步，我廳將充分吸收各位代表的寶貴建議，堅(jiān)持將多元化解糾紛機(jī)制挺在前面，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。今年安排從省級(jí)層面出臺(tái)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范指導(dǎo)行政調(diào)解工作開(kāi)展。推動(dòng)在行政糾紛量較大的公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)重點(diǎn)行政部門(mén)成立行政調(diào)解組織，并納入省對(duì)市平安建設(shè)（綜治考評(píng)）考核項(xiàng)目中予以強(qiáng)力推動(dòng)。二是開(kāi)展調(diào)解員等級(jí)評(píng)定。按照中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)的部署，年內(nèi)制定出臺(tái)調(diào)解員等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將調(diào)解員等級(jí)與薪酬掛鉤，激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性。三是夯實(shí)調(diào)解保障基礎(chǔ)。對(duì)個(gè)別還未制定人民調(diào)解員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），督促積極商財(cái)政部門(mén)在年內(nèi)制定完成；對(duì)2017年以前制定且標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的縣（市、區(qū)），督促其年內(nèi)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展及時(shí)修訂，把該項(xiàng)工作納入省對(duì)市平安建設(shè)（綜治考評(píng)）考核項(xiàng)目中予以強(qiáng)力推動(dòng)。四是推廣基層首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)做法。積極推廣南安市實(shí)行調(diào)解員績(jī)效工資、武夷山市推行調(diào)解員補(bǔ)助“三級(jí)同補(bǔ)”等基層首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)做法，全面落實(shí)人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。推廣泉州市泉港區(qū)引入人民調(diào)解化解行政爭(zhēng)議民事糾紛、南安市探索創(chuàng)建 “七對(duì)接一保證”（“公調(diào)對(duì)接”“檢調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”“援調(diào)對(duì)接”“行調(diào)對(duì)接”“訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”“市鎮(zhèn)對(duì)接”及聯(lián)合調(diào)解賠償保證金）聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、尤溪縣道路交通事故糾紛調(diào)處引入“1+N”聯(lián)調(diào)機(jī)制、龍海市開(kāi)展“聯(lián)片調(diào)解”等創(chuàng)新做法，為構(gòu)建多元解紛格局注入新動(dòng)能。 
    《福建省人大代表建議辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)表》一并寄出，請(qǐng)你們填寫(xiě)并反饋。 
    感謝你們提出的寶貴建議，歡迎繼續(xù)關(guān)心和支持我省調(diào)解工作，如有新的建議，請(qǐng)隨時(shí)與我們聯(lián)系，敬請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見(jiàn)。 
 
    領(lǐng)導(dǎo)署名：鄔勇雷 
    聯(lián) 系 人：丁  勇  
    聯(lián)系電話(huà)：0591-87821670 
 
 
                                                                                                            福建省司法廳 
                                                                                                            2020年4月29日 
   （此件主動(dòng)公開(kāi)）