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福建省律師協(xié)會(huì)民商法律專業(yè)委員會(huì)關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉民商法律問(wèn)題處理指引
來(lái)源:福建省司法廳 時(shí)間:2020-03-10 10:36

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)司法部辦公廳關(guān)于印發(fā)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指南》的通知精神及省領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳、省律協(xié)關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)的各項(xiàng)要求,推動(dòng)企業(yè)等民商事主體在法治軌道上安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),充分發(fā)揮本專業(yè)委員會(huì)的職能作用。為疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障,民商法律專業(yè)委員會(huì)就企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)常見(jiàn)民商法律問(wèn)題制定如下處理指引。

 

一、政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位作為民商事主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間常見(jiàn)法律問(wèn)題解析

(一)民生建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?

受本次疫情影響,交通工程、水務(wù)工程、電力工程等民生建設(shè)工程項(xiàng)目均可能出現(xiàn)工期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加等問(wèn)題,前述民生建設(shè)工程項(xiàng)目不能按時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不僅可能導(dǎo)致投資方的經(jīng)濟(jì)損失,更可能導(dǎo)致公共利益受損。政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位一般作為民生建設(shè)工程項(xiàng)目中的業(yè)主方,復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意如下合同履行問(wèn)題:

1. 當(dāng)?shù)卣蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、復(fù)工復(fù)產(chǎn)硬件軟件要求等制定的相關(guān)政策文件,必須予以特別關(guān)注,不得擅自開(kāi)工。部分地區(qū)對(duì)于施工工地的復(fù)工均出臺(tái)相應(yīng)的防控手冊(cè),例如《福州市開(kāi)復(fù)工施工工地新型冠狀病毒肺炎疫情防控手冊(cè)》等,業(yè)主方必須監(jiān)督施工單位予以遵守。

2. 復(fù)工工地因在開(kāi)工前需做好防護(hù)疫情措施,如對(duì)于工地人員的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)、防護(hù)物資的采購(gòu)、其他應(yīng)急事件處理等等,故必然產(chǎn)生疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用,該費(fèi)用如何承擔(dān)一般在基礎(chǔ)合同中并未予以約定,建議合同各方可依據(jù)公平原則,根據(jù)費(fèi)用的種類、發(fā)生的原因等多方面要素,積極協(xié)商,依法確認(rèn)該專項(xiàng)費(fèi)用的承擔(dān)主體。

3. 本次疫情導(dǎo)致部分民生建設(shè)工程存在工期延誤的情形,復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,工期延誤可能引發(fā)停工損失費(fèi)用趕工措施費(fèi)用要素價(jià)格上漲費(fèi)用的計(jì)算及承擔(dān)問(wèn)題。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)合同的約定確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算方式與承擔(dān)主體,對(duì)于未進(jìn)行明確約定的,建議合同雙方根據(jù)合同價(jià)款的組成方式、主要責(zé)任方等具體合同情況進(jìn)行協(xié)商確定。

4. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,積極與合同相對(duì)方(如承包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位)保持有效溝通或談判,特別應(yīng)當(dāng)注意對(duì)于項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件的日常核查,并應(yīng)當(dāng)注意留存相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、現(xiàn)場(chǎng)記錄等書(shū)面證據(jù)材料,確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(二)地方國(guó)有企業(yè)如何應(yīng)對(duì)減免房屋租金請(qǐng)求

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,部分承租人可能會(huì)向地方國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)減免房屋租金。與一般的出租人不同,地方國(guó)有企業(yè)因房屋出租所收取的房屋租金屬于國(guó)有資產(chǎn),同時(shí)還接受上級(jí)部門管理、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),故對(duì)于此類減免租金請(qǐng)求的處理應(yīng)當(dāng)特別慎重。

針對(duì)承租企業(yè)減免房屋租金的申請(qǐng),地方國(guó)有企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況梳理國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管審批程序,關(guān)注當(dāng)?shù)卣块T的政策意見(jiàn),并及時(shí)上報(bào)主管企業(yè)或部門,必要時(shí)可通過(guò)訴訟或仲裁等爭(zhēng)議解決途徑,確認(rèn)減免房屋租金的申請(qǐng)是否合法合規(guī),切勿盲目同意或拒絕申請(qǐng),以避免發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)流失或損失的情形。

二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間相關(guān)民商事法律問(wèn)題匯總

(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,企業(yè)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)的合規(guī)管理

在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,任何妨礙、破壞疫情防控的行為均可能被認(rèn)定為損壞國(guó)家利益或社會(huì)公共利益。企業(yè)在此期間進(jìn)行在線談判、簽訂合同、價(jià)格制定、產(chǎn)品銷售等活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)特別注意合規(guī)管理,尤其應(yīng)當(dāng)注意合同內(nèi)容與防控措施的關(guān)聯(lián)性,避免就合同效力問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議。

企業(yè)還應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注當(dāng)?shù)卣P(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體政策要求,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣蟆M瑫r(shí),企業(yè)應(yīng)主動(dòng)搜集與疫情相關(guān)的書(shū)面材料,為現(xiàn)有合同的履行及后續(xù)合同的簽訂做好準(zhǔn)備,掌握主動(dòng)權(quán)。

(二)本次疫情對(duì)于民商事合同的履行有哪些影響?

1. 本次疫情是否屬于不可抗力?

本次疫情具有突發(fā)性,當(dāng)事人締約時(shí)難以預(yù)見(jiàn),且疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)民生產(chǎn)生了巨大影響,當(dāng)事人不能避免及克服,故本次疫情符合民法總則第一百八十條、合同法第一百一十七條關(guān)于“不可抗力”的法律特征界定,依法應(yīng)當(dāng)可認(rèn)定為“不可抗力”。對(duì)此,全國(guó)人大常委會(huì)法工委也發(fā)表相關(guān)意見(jiàn)。

需注意的是,“不可抗力”系就某事件進(jìn)行法律上評(píng)價(jià),其需針對(duì)具體合同的履行而言。關(guān)于“不可抗力”在具體合同履行中的適用,應(yīng)結(jié)合締約時(shí)間、疫情在不同地區(qū)及不同行業(yè)的影響程度、疫情與合同不能履行及造成的損失之間是否具有直接或間接的因果關(guān)系等,做出具體認(rèn)定,而不能不加區(qū)別的將其適用所有合同的履行。簡(jiǎn)而言之分為

1疫情與合同履行障礙之間存在直接因果關(guān)系,即本次疫情直接導(dǎo)致合同無(wú)法履行或遲延履行,根據(jù)合同法第一百一十七條規(guī)定,可主張部分或全部免除違約責(zé)任。

2)疫情是導(dǎo)致合同履行障礙的間接原因/多因之一,即本次疫情間接導(dǎo)致合同無(wú)法履行或遲延履行,或其他因素與疫情共同導(dǎo)致合同無(wú)法履行或遲延履行,疫情亦僅能部分免除合同義務(wù)人的違約責(zé)任。

3)如疫情與合同履行障礙之間不存在因果關(guān)系,即本次疫情的發(fā)生并未影響合同履行,合同義務(wù)人也不得援引本次疫情為不可抗力,作為合同履行不能或遲延履行的免責(zé)事由。

2. 本次疫情是否屬于情勢(shì)變更?

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第二十六條規(guī)定、《最高人民法院關(guān)于正確適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(二) 服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局的通知》(法[2009]165號(hào))可知,情勢(shì)變更與不可抗力雖較為類似,但對(duì)于應(yīng)認(rèn)定為不可抗力的,則排除情勢(shì)變更規(guī)則的適用。并且,情勢(shì)變更規(guī)則適用要求嚴(yán)格,且需報(bào)請(qǐng)高院甚至最高院審核,故在實(shí)踐中法院較少適用。對(duì)于本次疫情而言,若某地疫情對(duì)于某具體類型的合同履行尚不能認(rèn)定構(gòu)成不可抗力,但又符合情勢(shì)變更規(guī)則規(guī)定之情形的,亦可按情勢(shì)變更規(guī)則處理。

3. 本次疫情對(duì)于民商事合同影響的處理應(yīng)遵循“公平原則”

根據(jù)合同法第五條規(guī)定,公平原則系當(dāng)事人締約并確定雙方權(quán)利義務(wù)時(shí)應(yīng)遵循的法律原則。在新冠肺炎疫情特殊背景情況下,適用合同法規(guī)定的公平原則對(duì)于當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,符合法律精神,亦避免了適用情勢(shì)變更規(guī)則程序繁瑣,以及機(jī)械適用不可抗力規(guī)則而對(duì)合同穩(wěn)定性造成影響。

(三)企業(yè)典型民商事合同的履行應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

1. 租賃合同的履行應(yīng)注意哪些問(wèn)題

對(duì)于承租方企業(yè),應(yīng)明確合同中關(guān)于不可抗力的具體約定,并應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)卣畬?duì)于租金減免的政策文件、大型商業(yè)集團(tuán)發(fā)布的減免公告,對(duì)于符合租金減免條件的,應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)租金減免申請(qǐng)書(shū)等法律文書(shū)告知合同相對(duì)方主動(dòng)與合同相對(duì)方進(jìn)行協(xié)商談判。

對(duì)于出租方企業(yè),除與前述地方國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)減免房屋租金請(qǐng)求類似的處理方式外,還應(yīng)當(dāng)考慮在特殊時(shí)期為承租方減免租金或提供其他幫扶措施,系企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn),亦有利于樹(shù)立企業(yè)良好形象。

2. 買賣合同的履行應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè),若確已無(wú)法供貨,應(yīng)積極搜集不可抗力的相關(guān)證明材料,但應(yīng)特別注意合同履行受到的影響與疫情之間是否有直接的因果關(guān)系,且應(yīng)及時(shí)通知合同相對(duì)方解除合同以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并主動(dòng)協(xié)商違約責(zé)任事宜。對(duì)于部分無(wú)法履行的合同建議企業(yè)根據(jù)合同法第九十四條第(一)款“因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的”的規(guī)定,按照受疫情的影響程度,及時(shí)向合同相對(duì)方發(fā)送書(shū)面通知,函告解除部分合同,主張免除全部或部分責(zé)任如合同義務(wù)無(wú)法分割,則參照無(wú)法供貨的處理方式執(zhí)行。對(duì)需延期履行的合同,因復(fù)工延后、禁止人員聚集安排生產(chǎn)等原因出現(xiàn)遲延交貨、遲延付款等情形,建議企業(yè)根據(jù)合同法第一百一十八條規(guī)定及時(shí)通知對(duì)方,告知受不可抗力影響情況,主張免除延期履行產(chǎn)生的違約責(zé)任

對(duì)于中間企業(yè)或終端企業(yè),應(yīng)及時(shí)梳理此前已簽訂且尚在履行中的合同,確認(rèn)是否存在相對(duì)方履行期限屆滿但未履行義務(wù)的情形,并根據(jù)相對(duì)方遲延履行的具體情形,分別采取協(xié)商變更或解除合同等不同的補(bǔ)救措施,以避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

同時(shí),對(duì)于合同相對(duì)方的各類函件(包括但不限于書(shū)面通知、電子郵件等),特別是解除合同通知書(shū),應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)以書(shū)面方式回復(fù)處理。

3. 借貸合同的履行應(yīng)注意哪些問(wèn)題?

本次疫情必然影響企業(yè)的現(xiàn)金流,若確實(shí)發(fā)生無(wú)法按時(shí)歸還借款的情形,企業(yè)應(yīng)考慮遵循公平原則進(jìn)行協(xié)商處理,積極與相對(duì)方的溝通、談判,對(duì)于雙方達(dá)成延期履行的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂延期履行債務(wù)的書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議予以明確,切不可以合作關(guān)系良好等情感原因僅以口頭方式確認(rèn)債務(wù)延期。

同時(shí),企業(yè)可考慮是否參照近期國(guó)家金融管理部門對(duì)于金融借貸合同的特殊處理方式與相對(duì)方協(xié)商,爭(zhēng)取合法權(quán)益。

企業(yè)陷資金困境如何獲得政策幫扶?

復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,各地政府均出臺(tái)不同種類的幫扶政策,對(duì)于符合條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)根據(jù)相關(guān)政策要求準(zhǔn)備書(shū)面材料并按時(shí)提交申請(qǐng),以獲得幫扶資金、稅金減免、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)減半征收等優(yōu)惠。

同時(shí),企業(yè)還可以關(guān)注金融機(jī)構(gòu)幫扶產(chǎn)品融資或其他債權(quán)融資、股權(quán)融資等融資途徑但應(yīng)當(dāng)注意融資的合規(guī)審查,確保融資合法有效。

涉外企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意哪些民商事法律問(wèn)題?

涉外企業(yè)的貿(mào)易或投資相對(duì)方可能涉及不同國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)主體,涉外企業(yè)應(yīng)查詢、梳理國(guó)際條約、國(guó)際慣例及相關(guān)國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)對(duì)于“不可抗力”“情勢(shì)變更”“合同受阻”或類似相關(guān)原則的不同法律規(guī)定案例,同樣應(yīng)特別注意合同履行受到的影響與疫情之間是否有直接的因果關(guān)系及合同中不可抗力條款的具體內(nèi)容,不可貿(mào)然依賴不可抗力條款盲目拒絕或遲延履約甚至提出解除合同的要求,應(yīng)做全面的考慮規(guī)劃,包括留意合同的適用法與爭(zhēng)議解決條款中的仲裁地點(diǎn)與仲裁機(jī)構(gòu),必要時(shí)應(yīng)與有國(guó)際爭(zhēng)議解決經(jīng)驗(yàn)的律師合作,形成全面的法律意見(jiàn),避免因?yàn)椴磺‘?dāng)?shù)亟獬贤l(fā)相對(duì)方的巨額索賠。

對(duì)于本次疫情屬于不可抗力的證明,涉外企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)布公告的要求,協(xié)助企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會(huì)聯(lián)系辦理證書(shū),并將相關(guān)證明文書(shū)實(shí)際運(yùn)用于與相對(duì)方的協(xié)商、談判之中。

六)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程還有哪些其他方式?

在本次抗疫防疫期間,餐飲、物流、電商等行業(yè)的企業(yè)積極采取與同行業(yè)企業(yè)或上下游企業(yè)加強(qiáng)溝通創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作模式,已取得良好成果。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,企業(yè)仍可參考同類企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)模式,并積極探索合作方式,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,以期實(shí)現(xiàn)各主體的互利共贏。

(七)存在涉訴涉仲裁案件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?

復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,法院及仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步恢復(fù)案件的正常辦理,但多采用線上模式,例如線上立案、線上開(kāi)庭企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意及時(shí)與審理機(jī)關(guān)或承辦律師保持有效溝通,并嚴(yán)格把握法律文件簽收、訴訟時(shí)效法定期限的相關(guān)問(wèn)題,避免因疫情導(dǎo)致合法訴訟權(quán)益受損。

三、企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間所涉民商事法律問(wèn)題處理建議

根據(jù)司法部印發(fā)《疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)工作指引》精神,省律協(xié)及各地市律師協(xié)會(huì)將構(gòu)建多樣公共法律服務(wù)平臺(tái),并會(huì)廣泛收集企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)需求,提供普及化、一體化、精準(zhǔn)化服務(wù),幫助解決法律問(wèn)題。各企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到任何民商事法律問(wèn)題,均可通過(guò)各類方式向本專業(yè)委員會(huì)提出,或直接與相關(guān)律師取得聯(lián)系以獲得專業(yè)幫助,依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

附:與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉民商事法律問(wèn)題處理之相關(guān)文件、網(wǎng)站及法律條文

(一)適用于全國(guó)范圍內(nèi)的相關(guān)文件

1. 科技部辦公廳關(guān)于做好國(guó)家高新區(qū)科學(xué)防疫推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知

2. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復(fù)工工作的通知》(建辦市〔2020〕5號(hào)

3. 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 民政部辦公廳關(guān)于積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用支持民營(yíng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(發(fā)改辦體改〔2020〕175號(hào)

4. 工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》工信部政法〔2020〕29號(hào)

5. 商務(wù)部關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知

6. 《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]10號(hào))

(二)適用于福建省內(nèi)的文件

1. 福建省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組商務(wù)發(fā)展服務(wù)小組關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情做好“兩穩(wěn)一促”工作政策措施的通知

2. 關(guān)于疫情防控期間做好工程設(shè)計(jì)優(yōu)化及施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化工作的通知》(閩建電〔2020〕16號(hào)

3. 福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布疫情防控期間投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)信息在線報(bào)送和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)調(diào)度指南的通知

4. 福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省工業(yè)和信息化廳 福建省教育廳 福建省財(cái)政廳 福建省交通運(yùn)輸廳 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于支持企業(yè)疫情防控期間復(fù)工穩(wěn)崗的通知》(閩人社文〔2020〕23號(hào)

5. 國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十二項(xiàng)措施的通知

6. 《福建省高級(jí)人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用 為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力司法服務(wù)保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》

7. 《福建省閩侯縣人民法院關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情 發(fā)揮審判職能 積極“穩(wěn)企、護(hù)企、助企”的十條意見(jiàn)》

(三)相關(guān)權(quán)威網(wǎng)站

1. 中國(guó)政府網(wǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持政策一鍵查:http://www.gov.cn/zhengce/qiyefugongfuchanzczlc/pcresult.htm?user=&site=&label=

2. 中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心線上認(rèn)證平臺(tái) https://www.rzccpit.com

(四)法條索引

1. 《中華人民共和國(guó)民法總則

第一百八十條 因不可抗力不能履行民事義務(wù)的,不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。

2. 《中華人民共和國(guó)合同法》

第五條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。

第九十四條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:

(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的

(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù) 

(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行

(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的

(五)法律規(guī)定的其他情形。

第九十六條當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。

第一百一十七條 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。

本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。

第一百一十八條 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

3. 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議,但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的,人民法院不予支持;當(dāng)事人沒(méi)有約定異議期間,在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達(dá)之日起三個(gè)月以后才向人民法院起訴的,人民法院不予支持。

第二十六條 合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

4. 《最高人民法院關(guān)于正確適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問(wèn)題的解釋(二) 服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局的通知》

二、 嚴(yán)格適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問(wèn)題的解釋(二)第二十六條

為了因應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,使審判工作達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,根據(jù) 民法通則、 合同法規(guī)定的原則和精神,解釋第二十六條規(guī)定:合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。

對(duì)于上述解釋條文,各級(jí)人民法院務(wù)必正確理解、慎重適用。如果根據(jù)案件的特殊情況,確需在個(gè)案中適用的,應(yīng)當(dāng)由高級(jí)人民法院審核。必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院審核。

(五)典型案例

司法部律師工作局發(fā)布第一批疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指導(dǎo)案例,附鏈接:http://www.fjlawyers.net/NewsInfo.aspx?Id=19021

 

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